24 февраля 2005 года на очередном заседании организационного комитета Тунисского раунда Всемирного саммита по информационному обществу (WSIS) был представлен предварительный отчет Рабочей группы ООН по управлению Интернет (WGIG).
Решение о создании Рабочей группы было принято на первом - Женевском - раунде Саммита, прошедшем в декабре 2003 года. Задача Рабочей группы - организовать открытые дебаты по вопросам управления Интернет среди заинтересованных сторон и подготовить рекомендации по этому вопросу, которые будут рассмотрены на втором - Тунисском - раунде Саммита в ноябре 2005 года.
При подготовке отчета, Рабочая группа исходила из следующих положений:
- термин "управление" в отношении Интернет следует понимать в более широком, чем традиционный, смысле;
- решение вопроса об управлении Интернет требует участия широкого круга сторон;
- управление Интернет подразумевает более широкий спектр вопросов, чем распределение адресного пространства и администрирование системы доменных имен.
В своем отчете Рабочая группа подчеркивает, что "управление Интернет должно быть многосторонним, прозрачным и демократичным, с полным и сбалансированным участием государственного, частного и общественного сектора, международных организаций. Оно должно обеспечивать решение как технических, так и социальных аспектов, обеспечивая справедливое распределение ресурсов, способствуя всеобщему доступу и поддерживая стабильное и безопасное функционирование Интернет, принимая во внимание многоязычие.
Само предварительное определение термина "управление Интернет" дано следующим образом: Internet governance means the collective rules, procedures, and related programs intended to shape social actors' expectations, practices, and interactions concerning Internet infrastructure and transactions and content.
